在“双碳”目标引领下,我国绿色基建项目加速落地,绿色工程担保作为适配绿色项目风险防控与融资需求的新型工具,正迎来快速发展期。记者从绿色基建与担保行业对接会上获悉,2025年上半年,全国绿色工程担保业务规模突破200亿元,同比增长40%,服务覆盖光伏电站、风电项目、绿色建筑、海绵城市等12类绿色基建项目,涉及全国31个省份,为绿色基建项目落地提供了精准风险保障。
政策加持引导绿色担保发展方向。近年来,国家发改委、住建部等多部门密集出台政策,推动绿色金融与绿色基建深度融合,明确鼓励担保机构开发绿色工程担保专项产品。《“十四五”现代能源体系规划》《绿色建筑行动方案》等政策中,均提及对绿色基建项目实施担保费率优惠、财政补贴等支持措施。例如,财政部明确对符合条件的绿色基建项目,工程担保费率可享受最高50%的财政补贴,大幅降低绿色项目建设成本。
专项产品创新适配绿色项目需求。绿色基建项目普遍具有前期投入大、回报周期长、技术要求高等特点,传统工程担保产品难以完全适配。对此,担保机构积极研发专项产品,北京中资美盛担保有限公司推出“绿色工程安心保”系列产品,涵盖绿色建筑履约担保、新能源项目预付款担保、低碳改造质量担保等细分品类。在青海某大型光伏电站建设项目中,该公司针对性推出“担保+绿色信贷”联动方案,不仅为项目出具履约保函释放沉淀资金8000万元,还联动合作银行降低项目融资利率1.2个百分点,有效缓解了项目资金压力。同时,产品还将环保合规要求纳入风控体系,确保项目建设全程符合绿色标准。
差异化风控护航绿色项目合规落地。针对绿色项目的特殊性,担保机构构建差异化风控体系。在项目准入阶段,重点审核项目绿色认证资质、环保技术方案、节能减排效益等指标;在建设过程中,组建由环保技术专家、工程监理、金融风控人员构成的专项团队,实时监控项目环保措施落实情况,跟踪绿色建材使用、节能减排数据等关键信息;在项目运营期,延伸风控服务,对项目节能效益、环保合规性进行持续跟踪,保障项目长期稳定运营。数据显示,通过差异化风控服务,绿色工程担保项目的环保合规率达100%,违约率控制在2%以下。
多方协同构建绿色担保生态。为进一步提升绿色工程担保服务效能,担保机构、金融机构、行业协会、政府部门正形成协同合力。中国担保协会联合绿色金融协会发布《绿色工程担保业务规范指引》,明确绿色项目界定标准、担保服务流程、风险评估体系等内容;多家银行与担保机构建立绿色项目白名单机制,实现担保与融资业务快速对接;地方政府搭建绿色项目担保服务平台,整合项目信息、政策资源、金融服务等要素,提升服务效率。
业内专家表示,绿色工程担保是绿色金融体系的重要组成部分,在推动绿色基建发展中发挥着关键支撑作用。未来,随着绿色基建规模持续扩大,担保机构将进一步加强技术创新与产品迭代,深化与各方协同合作,不断提升绿色工程担保服务能力,为实现“双碳”目标与绿色发展提供更坚实的保障。